La presente herramienta sirve para evaluar los requisitos mínimos de la OMS (que se derivan de los componentes básicos de la PCI de la OMS para los programas de PCI) para los programas de PCI a nivel nacional. Lo ideal es que los usuarios estén familiarizados con el contenido de ambos documentos antes de utilizar esta herramienta.
La herramienta IPCAT MR ayuda a los países a determinar los requisitos mínimos para cada componente básico establecido e identificar los requisitos que es necesario establecer. La herramienta parte mayoritariamente de una selección de los indicadores recogidos en la herramienta de evaluación 2 de la PCI (IPCAT2) de la OMS.
En el manual práctico provisional de la OMS de apoyo a la aplicación de los componentes básicos de la PCI a nivel nacional se establecen cinco pasos en la aplicación de los programas de PCI, con el fin de incrementar al máximo la probabilidad de conseguir resultados satisfactorios y superar algunas de las complejidades del proceso. La IPCAT MR es una herramienta muy útil para apoyar los pasos 2 y 4 del proceso. El paso 2 conlleva la realización de una evaluación de referencia para conocer la situación actual, en particular los puntos fuertes y débiles, con el fin de orientar la planificación de las acciones para conseguir mejoras. El paso 4 se refiere a la evaluación de los efectos y la valoración de la eficacia del plan de acción. El manual, así como las Directrices sobre componentes básicos2 y el documento sobre los requisitos mínimos1 contienen definiciones y explicaciones que servirán de ayuda en la interpretación de los indicadores recogidos en la presente herramienta.
Es muy importante tener en cuenta que la herramienta IPCAT MR no está concebida para utilizarse como instrumento de auditoría. Su objetivo es contribuir a evaluar, planificar, organizar y poner en marcha un programa nacional de PCI. La herramienta ofrece una visión general de la situación de las actividades de PCI con arreglo a las recomendaciones recogidas en las Directrices sobre componentes básicos de la PCI y el documento sobre los requisitos mínimos, y no se centra en prácticas específicas de PCI ni en factores de riesgo en relación con pacientes concretos. Es más, la herramienta debería utilizarse con afán de mejora, con el fin de determinar los aspectos que deben abordarse, y elaborar planes específicos para incluir al menos los requisitos mínimos para los programas de PCI establecidos en el ámbito nacional.
La herramienta IPCAT MR se centra en el programa nacional de PCI y en los requisitos mínimos específicos con arreglo a los componentes básicos establecidos por la OMS, a fin de garantizar que se cuenta con apoyo y coordinación en el país para la aplicación y adopción de las normas mínimas de PCI. Corresponde cumplimentar la herramienta de evaluación al equipo o al coordinador que se ocupa de organizar y poner en marcha las actividades de PCI en el ámbito nacional.
La herramienta IPCAT MR se estructura con arreglo a las recomendaciones recogidas en los requisitos mínimos de la OMS para los programas de PCI. Se divide en seis secciones que se corresponden con los seis componentes básicos de la PCI establecidos por la OMS y los requisitos mínimos en el ámbito nacional, que abarcan un total de 25 indicadores. Los indicadores están basados en la evidencia y en el consenso de expertos y se han formulado como afirmaciones. Puesto que se trata de requisitos mínimos, la puntuación total será la suma de todas las respuestas afirmativas para cada componente básico, ponderadas según el número de indicadores de cada componente.